2018年制造業(yè)導(dǎo)向政策力度

2018-07-10 09:47:22 來源：中國塑料機械網(wǎng) 閱讀量：28962 評論
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　　【中國塑料機械網(wǎng) 政策法規(guī)】制造業(yè)作為現(xiàn)代工業(yè)的基石，當(dāng)前正在引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革。近日，由工信部科技司組織的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作培訓(xùn)會在武漢成功召開。此次會議，相關(guān)部門及行業(yè)組織就創(chuàng)新中心建設(shè)工作進行了經(jīng)驗交流，并提出了一系列工作建設(shè)要求。這是《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評估辦法(暫行)》政策的初步落實，對規(guī)范開展創(chuàng)新中心考核評估工作，進一步加快我國制造業(yè)發(fā)展進程和水平而言，無疑是具有積極促進作用的。
　　為了推進智能制造的發(fā)展，我國發(fā)布了《中國制造 2025》，全面推進制造強國戰(zhàn)略。近兩年，國家對制造業(yè)的相關(guān)導(dǎo)向政策已陸續(xù)公布，并在2018這一年里逐步貫徹落實。以下就2018年開始實施或者公布的制造業(yè)新政策進行簡要概括。
 
　　1、《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評估辦法（暫行）》印發(fā)自7月1日起施行
 
　　2018年6月6日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評估辦法(暫行)》，對國家制造業(yè)創(chuàng)新中心考評內(nèi)容、材料、程序、結(jié)果等作了明確規(guī)定。該《評估辦法》自2018年7月1日起施行。
 
　　《評估辦法》指出，創(chuàng)新中心考評對象是已運行滿一年的創(chuàng)新中心。考評分為年度考核與定期評估，年度考核每年進行一次，定期評估一般三年進行一次，評估當(dāng)年不進行考核?？荚u內(nèi)容主要包括建設(shè)和運行情況。同時，《評估辦法》指出，創(chuàng)新中心的考評結(jié)果分為、良好、合格、不合格四類。對考評結(jié)果為的創(chuàng)新中心，工業(yè)和信息化部將予以獎勵。這對推動我國制造業(yè)智能化發(fā)展進程具有重要作用。
 
　　2、關(guān)于《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案
 
　　2017年12月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)》。該《行動計劃》旨在加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，突破制造業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
 
　　《行動計劃》提出，到“十三五”末，智能機器人、智能汽車、軌道交通裝備等制造業(yè)重點領(lǐng)域突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成一批具有影響力的制造企業(yè)，打造一批中國制造的，創(chuàng)建一批公認的中國標(biāo)準。同時，制造行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升、產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高、綜合素質(zhì)顯著增強。對此，國家將從加強支撐體系建設(shè)、優(yōu)化完善激勵政策、強化金融政策扶持、加大合作力度等方面提供政策支持。
 
　　據(jù)了解，增強制造業(yè)核心競爭力行動計劃以3年為一個周期滾動實施，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和環(huán)境條件變化，動態(tài)調(diào)整重點領(lǐng)域和主要任務(wù)。為確保行動計劃順利實施、有序推進，將逐一制定出臺各重點領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化實施方案。通過施策、有的放矢，上一輪三年行動計劃實施取得顯著成效，為我國制造業(yè)培育了競爭新優(yōu)勢，積蓄了發(fā)展新動能。而此次《行動計劃》將進一步加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向價值鏈中。
 
　　3、十二部門聯(lián)合印發(fā)《增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》
 
　　2017年底，工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委等11部門印發(fā)《增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》，明確提出到2020年，我國增材制造產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過200億元，年均增速在30%以上。關(guān)鍵核心技術(shù)達到同步發(fā)展水平，工藝裝備基本滿足行業(yè)應(yīng)用需求，生態(tài)體系建設(shè)顯著完善，在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，發(fā)展能力明顯提升。
 
　　另外值得注意的是，此次《行動計劃》強化了制造行業(yè)安全監(jiān)管，明確提出要研究建立購買增材制造裝備實名登記制度、裝備基本信息報備制度和從業(yè)認證登記備案制度，依法查處利用增材制造裝備非法生產(chǎn)、制造管制器具等違法犯罪活動。
 
　　2018年6月30日，增材制造標(biāo)準體系建設(shè)指南編制工作已正式啟動。相關(guān)部門就標(biāo)準體系建設(shè)思路、主要內(nèi)容進行了研討，并對基礎(chǔ)共性標(biāo)準、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準、服務(wù)標(biāo)準、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準的體系框架達成了共識。目前，該計劃相關(guān)工作部署進展順利。
 
　　4、《智能再制造行動計劃（2018－2020年）》推動產(chǎn)業(yè)智能化 化 綠色化發(fā)展
 
　　2017年11月，工業(yè)和信息化部研究制定了《智能再制造行動計劃(2018-2020年)》，旨在貫徹落實《中國制造2025》及相關(guān)政策，加快推動智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提升機電產(chǎn)品再制造技術(shù)管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色增長。
 
　　《計劃》提出了8項任務(wù)，包括加強智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實施智能再制造示范工程，完善智能再制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，加快智能再制造標(biāo)準研制，探索智能再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用新機制，建設(shè)智能再制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺，構(gòu)建智能再制造金融服務(wù)新模式等。
 
　　同時，為推動落實該《計劃》提出的8項任務(wù)，工信部還明確了4項保障措施。一是充分利用綠色制造、技術(shù)改造專項及綠色信貸等手段支持智能再制造技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用。二是通過開展再制造產(chǎn)品認定并建立健全再制造標(biāo)準體系規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進加強智能再制造領(lǐng)域的交流合作，鼓勵智能再制造企業(yè)“走出去”，服務(wù)“一帶一路”沿線國家工業(yè)綠色發(fā)展。四是推動建立有利于智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，促進形成政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同推進《計劃》的格局，提升行動計劃實施的社會和產(chǎn)業(yè)影響力。
 
　　結(jié)語
 
　　毫無疑問，當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而加快發(fā)展制造業(yè)是我國工業(yè)化進程中的必然選擇。在范圍內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將給我國制造業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。面對行業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，我國制造企業(yè)需要緊跟時代的步伐，積極響應(yīng)國家大力發(fā)展制造業(yè)的支持政策，同時加強技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越，促進產(chǎn)業(yè)升級，從而推動我國工業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展。
 
 
　　注：中國塑料機械網(wǎng)(www.weddings-bythesea.com)整理，轉(zhuǎn)載請注明出處，違者必究！
　　數(shù)據(jù)資料參考來源：中國電子報、中國模具工業(yè)協(xié)會網(wǎng)、中國工信部、國家發(fā)改委、 AUTODESK、瑞信方略研究中心、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、搜狐網(wǎng)

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