【塑料機(jī)械網(wǎng) 政策法規(guī)】 近期，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》，以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化為主線，推進(jìn)快遞包裝產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型?！兑庖姟诽岢鲆訌?qiáng)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)，升級完善快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對促進(jìn)綠色包裝轉(zhuǎn)型升級、防治快遞包裝污染，具有重要意義。
觀察君有話說
顯然，國家對解決快遞包裝廢棄物這個(gè)事情做了系統(tǒng)化的工作和安排。
1、政策支持解決塑料污染物
2020年1月19日，發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》；
4月29日通過，9月1日實(shí)施十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》；7月17日發(fā)改委生態(tài)環(huán)境部等九部門發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》；
值得注意的是，該”意見“由國務(wù)院辦公廳發(fā)布，從頂層設(shè)計(jì)來看，是對快遞包裝廢棄物治理的共識，對行業(yè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和落地意義。
可以預(yù)見，2020年是政策密集的出臺年，2021年將是塑料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)之年，引爆行業(yè)狂飆突進(jìn)，塑料循環(huán)大潮也將撲面而來，勢不可擋！
2、加強(qiáng)快遞包裝回收
包括鼓勵(lì)在校園、社區(qū)等場所的快遞網(wǎng)點(diǎn)開展快遞包裝紙箱集中回收，適度提升復(fù)用比例、鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新業(yè)態(tài)、推進(jìn)快遞包裝材料和產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)等舉措，體現(xiàn)了國家關(guān)于提高快遞包裝的可回收性的新要求。
3、資金支持?jǐn)?shù)據(jù)追溯
中央財(cái)政明確預(yù)算資金支持開展快遞包裝生產(chǎn)、使用和回收處置統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析平臺、執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)。
4、快遞包裝治理和塑料污染治理時(shí)間表重合
觀察君認(rèn)為，解決快遞包裝回收，歸根到底還是解決塑料包裝回收問題。解決塑料包裝回收問題實(shí)際上就是解決塑料污染問題。這份文件來給出了明確的時(shí)間表，與解決塑料污染時(shí)間表不謀而合。
盡管”意見“對解決快遞包裝廢棄物做了系統(tǒng)化的工作和安排，但是，觀察君認(rèn)為幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是缺失的。
未明確消費(fèi)者和廢棄物的關(guān)系
消費(fèi)者作為快遞包裝廢棄物回收閉環(huán)中的重要一環(huán)，一旦沒有明確消費(fèi)者和廢棄物的關(guān)系，有關(guān)快遞包裝廢棄物回收只是一紙空談。
目前，快遞包裝已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部電子化，我們可否嘗試從提高塑料包裝遺棄成本(押金形式)到通過積分獎勵(lì)調(diào)動其積極性、再到利用數(shù)據(jù)鏈監(jiān)控追責(zé)，形成對消費(fèi)者端的有效認(rèn)知塑造和行為習(xí)慣培養(yǎng)，從而建立起快遞包裝廢棄物回收的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)建回收完整的閉環(huán)。
未提及回收率和回收率的核算
通過數(shù)據(jù)量化，實(shí)現(xiàn)對快遞包裝廢棄物回收的要求，包括回收率和回收率的核算這些數(shù)據(jù)指標(biāo)。我們看到《意見》中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)”可循環(huán)包裝“，事實(shí)上，可循環(huán)包裝，同樣面臨回收的問題，是不是應(yīng)該也要算它的使用次數(shù)和回收率呢？
可回收設(shè)計(jì)的深度問題
觀察君認(rèn)為針對循環(huán)包裝及各類包裝的標(biāo)準(zhǔn)體系建構(gòu)，重點(diǎn)在于可回收設(shè)計(jì)，尤其對使用塑料的快遞包裝來講，可回收的設(shè)計(jì)顯得尤為重要。如果該體系有可回收的設(shè)計(jì)一環(huán)，那么，在可降解材料使用之前，快遞包裝廢棄物治理的閉環(huán)已將問題解決，可降解材料的使用略顯雞肋。
電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%
由此可見國家治理廢棄快遞包裝的決心，但是，結(jié)合觀察君十幾年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，”電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%“這一目標(biāo)稍顯激進(jìn)，當(dāng)然下結(jié)論為時(shí)尚早，關(guān)于論證有待進(jìn)一步觀察。
地點(diǎn)： 長沙市 開展時(shí)間： 2025-04-10 舉辦單位： 湖南水資源大會辦公室
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