地方塑料污染治理典型經(jīng)驗之二:浙江省堅持系統(tǒng)治理 推動數(shù)智引領(lǐng) 加快打造海洋塑料垃圾治理“藍色循環(huán)”模式

2022-10-08 13:12:32 來源:國家發(fā)改委環(huán)資司 閱讀量:19328 評論
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  【塑料機械網(wǎng) 熱點關(guān)注】 作為海洋大省,浙江領(lǐng)海和內(nèi)水面積為4.4萬平方公里,擁有3000余個沿海島嶼、居國內(nèi)第一,海岸線長度2254公里、列全國第四,海漂塑料垃圾治理任務(wù)艱巨。近年來,浙江深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,將海漂塑料垃圾清理作為塑料污染治理攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán),以數(shù)字化改革為引領(lǐng),以生態(tài)海岸帶建設(shè)和美麗海灣保護為載體,構(gòu)建海洋塑料垃圾清理體系,打造海洋塑料垃圾治理“藍色循環(huán)”模式,努力促進海灣轉(zhuǎn)清轉(zhuǎn)凈、轉(zhuǎn)秀轉(zhuǎn)美,取得了初步成效。
 
  一、高效協(xié)同,健全塑料污染治理工作推進機制
 
  2021年,研究出臺塑料污染治理實施辦法和三年行動計劃(2021—2023年),組建專項工作機制,由省發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境廳主要負責(zé)人任雙組長、省級有關(guān)部門參與,重要問題提交省政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題研究協(xié)調(diào)。建立塑料污染治理數(shù)據(jù)統(tǒng)計和任務(wù)落實“兩張清單”制度,定期調(diào)度工作進展,定量統(tǒng)計工作成效,壓茬推進重點任務(wù)。同時,常態(tài)化開展塑料污染治理聯(lián)合專項行動,督促壓實各地主體責(zé)任,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
 
  二、系統(tǒng)治理,全面構(gòu)建海洋塑料垃圾清理體系
 
  堅持陸海統(tǒng)籌,對海洋塑料垃圾實施“陸防、閘截、灘凈、海清”系統(tǒng)治理,在浙江沿海5市(杭州、寧波、溫州、嘉興、臺州)取得積極成效,探索出一批海洋塑料垃圾治理的“最佳實踐”。
 
  一是推進陸源污染防治。主要是通過深入實施美麗河湖建設(shè)十大提升行動,加快完善沿海地區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運體系,從源頭減少塑料垃圾下河入海。
 
  二是提高監(jiān)測攔截能力。全面開展漂浮垃圾監(jiān)測,特別是在重點入海河流、水閘設(shè)置攔截設(shè)施,實現(xiàn)海河治理聯(lián)動。比如,寧波市象山縣依托“遙感+AI”技術(shù),采用衛(wèi)星高分辨率圖像和無人機高頻監(jiān)測海岸線,及時清理海上漂浮塑料垃圾。
 
  三是開展清潔海灘行動。發(fā)揮志愿服務(wù)等社會力量,實施“清潔海灘”公益行動,努力提升凈灘社會參與度。2021年,全省共投入近5000萬元,發(fā)動8.5萬人次清理海灘塑料垃圾。
 
  四是加強海面垃圾管理。全面開展養(yǎng)殖設(shè)施生態(tài)化改造,推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù),持續(xù)推進漁業(yè)塑料垃圾減量。建立落實常態(tài)化海上環(huán)衛(wèi)機制,定期開展海洋垃圾清理。比如,舟山市開發(fā)海洋捕撈廢舊漁網(wǎng)漁具和塑料垃圾回收手機APP,服務(wù)漁船海洋塑料垃圾申報處置。目前,浙江省正研究制定江河湖海清漂行動計劃,將以省內(nèi)八大水系及沿海市縣水域為重點,持續(xù)深化塑料垃圾清理。
 
  三、數(shù)字賦能,創(chuàng)新打造海洋塑料污染治理“藍色循環(huán)”模式
 
  充分發(fā)揮浙江省數(shù)字化改革成果優(yōu)勢,聚焦海洋塑料收集難、高值利用難、多元共治難等痛點堵點,探索實施“藍色循環(huán)”項目,構(gòu)建政府引領(lǐng)、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公眾聯(lián)動的海洋塑料污染治理可持續(xù)發(fā)展模式,主要是建設(shè)“兩個平臺、一個體系”。
 
  一是建設(shè)一個海洋塑料閉環(huán)治理平臺。依托沿海民眾和污染物接收船,建立實體化收集網(wǎng)絡(luò),將海洋塑料垃圾統(tǒng)一歸集至“海洋云倉”(垃圾暫存設(shè)施),進行減容分流和處置利用,實現(xiàn)覆蓋收集、運輸、處置、再生、監(jiān)管全流程治理閉環(huán)。
 
  二是建設(shè)一個海洋塑料及碳交易增值平臺。組建廢塑料利用認證聯(lián)合體,獲取國際評估認證,與耐克、殼牌等頭部企業(yè)合作開展海洋塑料粒子和碳減排指標交易,實現(xiàn)海洋塑料高值利用。
 
  三是構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)價值再分配體系。以海洋塑料溢價與碳交易紅利為基礎(chǔ),設(shè)立“藍色生態(tài)共富基金”,通過繳納社保等方式重點向源頭收集者傾斜,實現(xiàn)富民惠民。截至目前,“藍色循環(huán)”項目已在臺州市設(shè)置40余座“海洋云倉”,發(fā)動沿海鎮(zhèn)村困難群眾200余人、漁船4278艘,帶回海洋塑料垃圾1745噸,減少碳排放約2200噸,促進一線收集人員增收,為國內(nèi)海洋塑料污染治理提供了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“浙江方案”。
 
  原標題:地方塑料污染治理典型經(jīng)驗之二:浙江省堅持系統(tǒng)治理 推動數(shù)智引領(lǐng) 加快打造海洋塑料垃圾治理“藍色循環(huán)”模式
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