近期,國際回收集團(tuán)(International Recycling Group Inc.,簡稱IRG)宣布取消在美國賓夕法尼亞州伊利市建立回收工廠的計(jì)劃。這一決定引發(fā)了廣泛關(guān)注,其背后反映出的國際貿(mào)易政策和金融支持對(duì)大型項(xiàng)目的重要影響,也為其他企業(yè)在進(jìn)行類似項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)敲響了警鐘。
項(xiàng)目原計(jì)劃
IRG原計(jì)劃在伊利市東部投資3億美元(約合22億人民幣)建立回收工廠。該工廠占地面積35萬平方英尺,預(yù)計(jì)每年可回收16萬噸塑料垃圾。其中,約10萬噸將轉(zhuǎn)化為
再生塑料,包括
PET、
HDPE、PP等常見塑料類型;另有約2萬噸將轉(zhuǎn)化為用于煉鋼的新產(chǎn)品CleanRed。
工廠計(jì)劃回收的塑料主要包括標(biāo)有#1的塑料(如水瓶和汽水瓶)、#2的塑料(如牛奶壺和洗衣粉壺)以及#5的塑料(用于酸奶容器)。這些再生塑料在市場上仍具有可觀的需求。對(duì)于無法回收的塑料,如泡沫塑料雞蛋盒和塑料薄膜,工廠將通過制造CleanRed產(chǎn)品進(jìn)行處理。該產(chǎn)品可用于替代煉鋼廠的焦煤,將氧化鐵轉(zhuǎn)化為鐵,目前在日本和德國的煉鋼廠已有類似應(yīng)用。此外,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造200個(gè)就業(yè)崗位。
取消原因
關(guān)稅與貸款擔(dān)保的雙重打擊
(一)關(guān)稅問題:成本上升與合作受阻
近期美國對(duì)原材料和進(jìn)口機(jī)械設(shè)備征收的新關(guān)稅,導(dǎo)致IRG項(xiàng)目開發(fā)成本大幅上升。許多材料和設(shè)備采購協(xié)議因進(jìn)口關(guān)稅的突然增加而難以達(dá)成,使得項(xiàng)目成本超出預(yù)期。同時(shí),關(guān)稅壁壘還導(dǎo)致許多集團(tuán)公司削減可持續(xù)發(fā)展承諾,進(jìn)而影響了IRG與這些集團(tuán)達(dá)成再生塑料長期承購協(xié)議的可能性,這對(duì)其項(xiàng)目運(yùn)營的可持續(xù)性構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
(二)貸款擔(dān)保擱置:資金支持的意外缺失
美國能源部(DOE)原本承諾提供1.826億美元貸款擔(dān)保,該資金是通過《通脹削減法案》獲得的,用于建設(shè)再生塑料工廠。然而,這一貸款擔(dān)保最終被擱置。美國能源部表示,IRG取消項(xiàng)目是公司自己的決定,與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)無關(guān)。
一座封閉的通用兩到三層大型建筑的效果圖,前面有停車場和草坪。
多年來,國際回收集團(tuán)一直計(jì)劃在伊利建造其回收設(shè)施,但難以為這個(gè)異常龐大的項(xiàng)目籌集資金。美國能源部于 2024 年 7 月介入,計(jì)劃幫助發(fā)放 1.8 億美元的貸款。
主編評(píng)論
國際回收集團(tuán)取消在賓夕法尼亞州伊利市建立回收工廠的計(jì)劃,凸顯了國際貿(mào)易政策和金融支持對(duì)大型項(xiàng)目的重要影響。這一事件也為其他企業(yè)在進(jìn)行類似項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)提供了警示,需要充分考慮關(guān)稅政策變化、金融支持的穩(wěn)定性以及市場需求的不確定性等因素。
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